ПРОТОКОЛ № 5

спільної наради  представників Луганської митниці, Громадської ради при

Луганській митниці та суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності

 

ПРИСУТНІ:

Від Луганської митниці:

 

 

Від Громадської ради та суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності представники:

 

-Луганська РТПП;

-ТОВ «Ексім-брок»;

-ФОП «Гладких Д.А.»;

-ТОВ «Республіка»;

-ТОВ «Алладін»;

-ПП «Укрзовнішцентр»;

-ВАТ «Стахановський завод феросплавів»;

-ВАТ «Лисичанський желатиновый завод»;

-ПП «Артус»;

-ПП «Верещагин»;

-ТОВ «Компанія Транспеле»;

-ТОВ «Мегапласт»;

-ДП «Новоком»;

-ТОВ «Альфа»;

-Лутугинське ДНВВК;

-ТДВ «Грація»;

-ТОВ «ЮСС»;

-ПРАТ «Лугцентрокуз»;

-ТОВ «Ливарник»;

-ТОВ «МУБК»;

-ВАТ «Луганськтепловоз»;

-ПАТ «ЛХФЗ»;

-ЗАТ «АВК»;

-АТЗТ «Взлет»;

-ПАТ «Глорія Джинс»;

-ТОВ «Мир снабжения»;

-ЗАТ «ЛТЗ»;

-ТОВ «Інтершина і КО»;

-ТОВ «Метали і Полімери»;

-ВАТ «Стахановський вагонобудівний завод»;

-ПП «Фагот»;

-ЗАТ «Антрацитівський завод збірних теплиць»;

-СП «Славсант»;

-ЗАТ «РУУККІ УКРАЇНА»;

-ДП «Свердловантрацит»;

-ВАТ "РКТК";

-ЗАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот»;

-ПП ПКФ "КОРД-ГС";

-ВАТ  «Первомайський електромеханічний завод ім. К.Маркса»;

-ПрАТ   «Первомайський механічний завод»;

-ТОВ  «Рубіжанський трубний завод»;

-ТОВ «Торгівельний дім Євротрубпласт»;

-ТОВ «Лізінвест»;

-ТОВ «Біловодський елеватор»;

-ВАТ «Рубіжанський картонно-тарний  комбінат»;

-ПП «Базикін Д.О.».

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

 

1. Розгляд актуальних питань запровадження процедури електронного декларування згідно наказу Держмитслужби України від 17.03.11 № 216 «Про затвердження умов електронного декларування»;

2. Щодо  п.2.3.  Рішення  колегії  Держмитслужби  України  від   14.04.11,затвердженого наказом Держмитслужби України від 18.04.11 № 314 «Про введення в дію Рішення колегії Держмитслужби України від 14.04.11» стосовно митної вартості, класифікації та визначення країни походження товарів.

 

СЛУХАЛИ з першого питання порядку денного:

 

         Ісаєнка В.Ф., який освітив поставлене перед митними органами завдання щодо необхідності залучення суб’єктів ЗЕД до електронного декларування з метою подальшого плідного співробітництва з митницею. Наголосив, що спільна нарада відбувається з метою проведення роз’яснювальної роботи з приводу залучення підприємств до процедури митного оформлення товарів із застосуванням попередніх декларацій в електронному вигляді (ЕПП, ЕПД), опрацювання положень наказу ДМСУ від 17.03.11 № 216 «Про затвердження Умов електронного декларування» та п.1 Рішення колегії Держмитслужби України від 14.04.11 «Про проведення пілотного проекту з електронного декларування».

         Пересипкіна С.В., який повідомив, що підпорядкований йому відділ буде здійснювати технічне супроводження процесу електронного декларування; зазначив про важливість та перспективність електронного декларування; довів вимоги законодавства України, що встановлюють основні організаційно-правові засади електронного документообігу; наголосив, що для здійснення електронного декларування кожному декларанту необхідно мати ключі електронно-цифрового підпису та заключити договір на здійснення електронного декларування; відмітив, що процес електронного декларування мінімізує людський фактор та згодом стане незамінним в процесі митного офрмлення.

         Порола В.О., який відзначив актуальність переходу до електронного декларування, що сприятиме мінімізації бюрократизації процедур, зменшенню корупційних ризиків, скороченню часу митного оформлення та проведення усіх фактичних перевірок товарів в єдиний час в єдиному місці, перш за все – подання митної декларації в електронному вигляді зі свого робочого місця, незалежно від країни відправлення або ввезення товарів, створенню безпаперового середовища надання державних послуг в митній сфері. Разом з тим, Пороло В.О. повідомив, що на сьогодні на офіційних сайтах Держмитслужби України та Луганської митниці в мережі Інтернет знаходиться детальна інформація щодо запровадження  та здійснення електронного декларування.

         Германа П.В., який повідомив що на першому етапі переходу на електронне декларування буде здійснюватись оформлення лише ПП та ПД. Згодом нормативними документами буде затверджено здійснення електронного декларування з використанням усіх митних режимів.

 

ВИСТУПИЛИ:

 

          Представник ТОВ «Ексім-брок» Гончарова О.М., яка вказала на неможливість практичного застосування на данному етапі процесу електронного декларування у зв’язку з відсутністю чіткої схеми здійснення та налагодженого порядку роботи, а також відповідного технічного оснащення. Крім того Гочарова О.М. висловила сумніви  щодо результативності застосування даного заходу, а також незадоволення стосовно перспективи подвійного укладання договорів з клієнтами, тобто договору фінансового співробітництва, який буде укладатися між брокером та митницею та  звернула увагу на відсутність законодавчого врегулювання необхідності укладання договору між суб’єктом ЗЕД, якому митним брокером будуть надаватись послуги з електронного декларування, та митницею.

           Представник ВАТ «Стахановський завод феросплавів» Разінкін О.Ю. звернув увагу на необхідність проходження таких видів контролю, як фітосанітарний, радіологічний та екологічний контроль, шляхом проставляння відповідних відміток на товаросупровідних документах до завершення митного оформлення. Виникає необхідність «подвійного» відвідування підрозділів митного оформлення: спочатку для проходження відповідних видів контролю, а  потім для митного контролю та оформлення вантажу. Отже, в даних випадках введення електронного декларування не призведе до прискорення митного оформлення через проблеми з нетарифним регулюванням, а саме: проставляння відміток (штампів, печаток) посадовими особами відповідних контролюючих служб, так як зазначене підприємство розташовано в м. Стаханов, а контролюючі органи в м.Алчевськ та м.Первомайськ.

            Представник ФОП «Гладких Д.А.» Гладких Д.А.  стосовно завищеної вартості ключів електронно-цифрового підпису, а також висловив застережливе ставлення в частині надання прав безперешкодного доступу посадовим особам митних органів до фінансових та банківських документів підприємства.

            Більшість присутніх на нараді представників суб’єктів ЗЕД не виявило бажання щодо  включення підприємства до Реєстру підприємств, до товарів яких може застосовуватись процедура електронного декларування. Однак, в перспективі, визнали необхідність переходу підприємств на роботу по процедурі електронного декларування.

 

СЛУХАЛИ з другого питання порядку денного:

 

          Лисицю І.М., яка висловила зауваження щодо надання представниками брокрських фірм нечітких копій документів, через що інформацію іноді неможливо прочитати. Лисиця І.М. також звернула увагу суб’єктів ЗЕД на те, що при наявності необхідності у перекладі документів з іноземної мови, - його обовзково необхідно здійснювати.

         Крім того, Лисицею І.М. було доведено до присутніх, що на цей час новації в митному законодавстві щодо визначення митної вартості відсутні, але в новій редакції Митного Кодексу України розділ «Митна вартість» буде істотно змінений.

         Щеглову С.С., яка висловила прохання щодо ретельної перевірки сертифікатів на предмет наявності помилок до моменту подання документів до митного оформлення. Також Щеглова С.С. дала роз’яснення на числені запитання присутніх суб’єктів ЗЕД щодо розбіжностей у сертифікаті СТ-1 між вагою брутто та нетто. Таким чином було зауважено, що розбіжність у розмірі до 5% допускається у разі коли СТ-1 було видано до моменту зважування вантажу в аеропорту. Якщо фактична вага брутто не змінюється як при ЕК 10 так і при ІМ 40, то відхилення  у розмірі до 5% не допускається.

 

ВИСТУПИЛИ:

 

         Представник ТОВ «Ексім-брок» Гончарова О.М., яка висловила побажання стосовно отримання доступу суб’єктами ЗЕД та представниками брокерів та декларантів до ПІК ЄАІС ДМСУ «Цінова інформація при визначенні митної вартості» з метою отримання можливості проведення економічного аналізу зовнішньоекономічних угод.

 

ВИРІШИЛИ:

 

            2. Подати заяви до Держмитслужби України щодо внесення до Реєстру підприємств, до товарів яких може застосовуватись процедура електронного декларування, наступні підприємства:

 

- ТОВ «Ексім-брок»;

- ФОП «Гладких Д.А.»;

- ТОВ «Республіка»;

- ТОВ «Алладін»;

- ПП «Укрзовнішцентр»;

- ВАТ «Стахановський завод феросплавів»;

- ВАТ «Лисичанський желатиновый завод»;

- ПрАТ «Лугцентрокуз ім.Монятовського»;

- ВАТ «Рубіжанський картонно-тарний  комбінат».

 

 

Голова наради:                                                                            Кириченко С.О.

 

Секретар наради:                                                                        Шистер К.Б.